|
Публикация объявлений о знакомствах, проведении досуга, услугах массажного кабинета должна сопровождаться пояснением, что сексуальные услуги исключаются рекламодателем. При рекламировании зрелищных мероприятий сексуального характера рекламная информация должна содержать точную информацию о характере представления, шоу-программы, выставки.
Запрещена публикация рекламных объявлений, дезинформирующих и вводящих в заблуждение потребителей продукции, услуг и зрелищ сексуального характера. Все случаи недобросовестной рекламы, продажи некачественных товаров, оказания услуг и проведения в нарушение настоящего Федерального закона зрелищных мероприятий могут быть обжалованы потребителем в орган, выдавший лицензию физическому или юридическому лицу на занятие данным видом деятельности, и влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ОБОРОТОМ ПРОДУКЦИИ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ И ПРОВЕДЕНИЕМ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СЕКСУАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Статья 9. Федеральная комиссия по вопросам сексуальной культуры и охраны общественной нравственности
Координация деятельности в области оборота продукции, оказания услуг и проведения зрелищных мероприятий сексуального характера в Российской Федерации осуществляется Федеральной комиссией по вопросам сексуальной культуры и охраны общественной нравственности, которая создается при Правительстве Российской Федерации. В состав комиссии входят председатель, его заместители и представители заинтересованных министерств и ведомств (министерства здравоохранения, образования, внутренних дел, культуры, комитетов по печати, кинематографии, санитарно-эпидемиологического надзора, таможенного), депутаты, деятели
культуры, представители общественных объединений, ведущих деятельность в области сексуальной культуры и охраны общественной нравственности.
Статья 10. Региональные комиссии по вопросам сексуальной культуры и охране общественной нравственности
Региональные комиссии по вопросам сексуальной культуры и охране общественной нравственности создаются и постоянно действуют при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Председатель комиссии назначается руководителем органа исполнительной власти. Кандидатуры членов комиссии представляются ее председателем и утверждаются руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В состав комиссии входят представители органов внутренних дел, культуры, образования, здравоохранения, налоговой и торговой инспекции, главный специалист по сексопатологии управления (отдела) здравоохранения, искусствоведы, представители общественности.
Статья 11. Экспертная деятельность в области оборота продукции, оказания услуг и проведения зрелищных мероприятий сексуального характера
Экспертная деятельность в данной области, включая идентификацию гигиенических изделий и средств полиграфической и аудиовизуальной продукции, услуг и зрелищных мероприятий, а также оценка таможенной стоимости товаров, их качества и безопасности для здоровья, нарушения авторских прав и иные виды экспертизы в данной области производятся экспертными советами, аккредитованными и имеющими сертификат федеральной комиссии по вопросам сексуальной культуры на данный вид экспертиз.
Экспертные заключения частных лиц, научных центров, коммерческих и общественных объединений, не имеющих сертификата на осуществление экспертной деятельности, не имеют юридической силы.
Статья 12. Ответственность за нарушение порядка оборота продукции, оказания услуг и проведения зрелищных мероприятий сексуального характера
За нарушение предусмотренного настоящим Федеральным законом порядка оборота продукции, оказания услуг и проведения зрелищных мероприятий сексуального характера наступает гражданская, уголовная и административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Вступление настоящего Федерального закона в силу
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. См.: Теория управления в сфере правоохранительной деятельности. - С. 145. 2 См.: Бахрах Д.Н. Административное право России. - С. 178. 3 Так, в г. Омске специализированное подразделение по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере общественной нравственности было создано в 1994 г. в структуре службы общественной нравственности, однако спустя девять лет было передано приказом начальника УВД Омской области в службу криминальной милиции. 4 См.: Шлык СВ. Указ. соч. - С. 165. См.: Рябов Ю.С. К вопросу о роли административно-предупредительных мер и основаниях их применения // Административная ответственность и гарантии ее законности. - Пермь, 1972. - С. 86. 6 См.: Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. - С. 18; Студеншина М.С. Соотношение административного принуждения и административной ответственности // Сов. гос-во и право. - 1968. - № 10. - С. 25. 7 См.: Бахрах Д.Н. Административное право России. - С. 445-447. 8 См.: Коренев А.П. Указ. соч. - С. 195. 9 См.: Попов Л.Л. Убеждение и принуждение. - М., 1968. - С. 98-112. 10 См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 16.-Ст. 503; 1993.-№ 10.-Ст. 360; № 32.-Ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации.-1996.-№ 25.-Ст. 2964; 1999.-№ 14.-Ст. 1666; 2000.-№ 46.-Ст. 4537; 2002.-№ 18.-Ст. 1721;
2003. - № 2. - Ст. 167; № 27. - Ст. 2700; № 28. - Ст. 2880. 11 См.: Рябов Ю.С. Указ. соч. - С. 87. 12 См.: Попов Л.Л. Указ. соч. - С. 63. 13 Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. - М., 1965. - С. 142. См.: Газизов Д.А. Административно-правовые основы предупреждения и пресечения милицией правонарушений в сфере оборота наркотических средств: Дис... канд. юрид. наук. - Омск, 1999. - С. 106. 15 См.: ПоповЛ.Л. Указ. соч. - С. 63. 16 См.: Рябов Ю.С. Указ. соч. - С. 90. 17 См., напр.: постановление Правительства Республики Бурятия от 19 ноября 1996 г. № 387 "Об упорядочении распространения продукции эротического характера в Республике Бурятия" // Бурятия.-1996.-3 дек.; постановление мэра г. Смоленска от 28 декабря 1995 г. № 1083 "Об упорядочении распространения печатной, аудиовизуальной и другой продукции эротического характера на территории города"; постановление Администрации Новосибирской области от 18 сентября 1995 г. № 369 "О мерах по упорядочению выпуска и распространения печатной, кино-, видео- и иной продукции эротического 18 Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. - Омск, 1993.-С. 260. 19 См.: Сеильханов М. Решения органов внутренних дел по применению административно-предупредительных мер: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - М., 1987. - С. 21, 22. 20 См.: Соловей Ю.П. Указ. соч. - С. 270. 21 См.: Газизов Д.А. Указ. соч. - С. 115. 22 См.: Российский Б.В. Проблемы совершенствования института административного принуждения в сфере дорожного движения // Административное право на рубеже веков: Межвузовский сборник научных трудов. - Екатеринбург, 2003. - С. 226. ' См.: Архив Омского областного суда за 2003 г. - Дело № 5-2106/03.
23 См.: ГазизовД.А. Указ. соч. - С. 118. 24 На сегодняшний день можно говорить о существовании учетов несовершеннолетних, занимающихся проституцией, и взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в занятие проституцией. Правовую основу осуществления милицией указанных учетов составляют Федеральный закон "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и приказ МВД России 2000 г. № 569. 25 См.: Шлык СВ. Указ. соч. - С. 137. 26 См.: Лазарев В.В., Попов Л.Л., Розин Л.М. Правовые основы обеспечения общественного порядка. -М., 1985.-С. 72. 27 См.: Агеенкова Г.Т. Меры административного пресечения: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - М., 1982. -С. 13-15; Дворняк А.И. Меры административно-процессуального обеспечения, применяемые милицией: Автореф. дис... канд. юрид. наук.-М., 1996. - С. 12, 13, 16-19. 28 См.: Советское административное право / Под ред. А.П. Коренева. - М., 1986. - С. 102. См.: Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Рос. газета. - 2001 .-31 дек. 29 См.: Дьяченко А.П. Указ. соч. - С. 165. 30 См.: Любовь по прейскуранту // Труд. - 1989. - 26 авг. 31 См.: Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1967. - № 23. - Ст. 536; 1969. - № 4. - Ст. 89; 1971. - № 22. -Ст. 433; 1972.-№ 51.-Ст. 1209; 1974.-№ 29. - Ст. 782; 1977.-№ 12.-Ст. 259; 1985. - № 40. - Ст. 1400; 1986. - № 33. - Ст. 919; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 12. - Ст. 429. 32 Данная предупредительная мера используется милицией чаще всего именно в отношении этой категории. См.: "Половой террор" в Магистральном тупике // Коммерсант. - 2001. - 3 авг.
См.: Клюшниченко А.П., Самойленко А.В., Зеленько В.П. Меры административного пресечения, применяемые милицией, как средство охраны советского правопорядка. - Киев, 1974. - С. 8. 34 Там же. - С. 8. 35 См.: Коренев А.П. Указ. соч. - С. 194. 36 См.: Коренев А.П. Указ. соч. - С. 195. 37 См.: Клюшниченко А.П., Самойленко А.В., Зеленько В.И Указ. соч.-С. 13; Клюшниченко А.П. Меры административного принуждения, применяемые милицией. - Киев, 1979. - С. 63-73. 38 См.: ГазизовД.А. Указ. соч. - С. 132. 39 См.: АгеенковаГ.Т. Меры административного пресечения //Сов. гос-во и право. - 1979. -№ 3. - С. 131. 40 См., напр.: Бахрах Д.Н. Административное право России. - С. 450-453. 41 См.: Коренев А.П. Указ. соч. - С. 195. 42 См.: Бахрах Д.Н. Административное право России. - С. 450. 43 См.: Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка.-Л., 1973. - С. 231. 44 См.: Соловей Ю.П. Указ. соч. - С. 261. 45 Петрухин И.Л. Задержание и арест: Охрана интересов личности // Сов. гос-во и право. - 1989. - № 8. -С. 77. 46 См.: Похмелкин В.А. Задержание по советскому уголовно-процессуальному законодательству // Сов. гос-во и право. - 1958. - № 12. - С. 103; Сергеев А. Доставление и задержание // Сов. милиция. - 1972. - № 10. - С. 63; Попугаев Ю.И. Административно-процессуальные меры, применяемые в связи С совершением правонарушения (по материалам деятельности советской милиции): Автореф. дис... канд. юрид. наук. - М., 1991.-С. 12. ' Соловей Ю.П. Указ. соч. - С. 262. 48 См.: Соловей Ю.П. Указ. соч. - С. 262. 49 См.: Соловей Ю.П. Указ. соч. - С. 266. 50 См.: Дорогих Н.М. Принудительное лечение при хроническом алкоголизме и наркомании: назначение, исполнение и освобождение. - Киев, 1982. -СП.
|