|
5.33. Spigelman J.J. Access to justice and human rights treaties // Sydney law rev.-Sydney, 2000.-Vol. 22, № l.-p. 141-150.
5.34. Spinosi J.C. LA STRUCTURE DE DROIT FRANCAIS // Rev. internationale de droit compare. P., 2002. № 2. P. 265275.
5.35. Stahn C. International crossroadz? The impact of September 11 // Zeitsch. fur anslendisher offentlichez Recht u. volkerrecht. - 2002. - N 1/2. - V. 62. - S. 183-255.
5.36. Weiler J. The constitution of Europe: "Do the new clothes have an emperor?" a. other essays on European integration.- Cambridge, etc.: Cambridge univ. press, XVI, 1999.
5.37. Молдован A.B. Забезпечення обвинуваченому права на захист у криминальному nponeci Федеративно! Республши Еимеччини та Украши (Пор1вняльно-правовое дослцгження): Автореф. дис. ... канд. наук; Юридичние науки: 12.00.09 / Кшв. нац. ун-т IM. Т. Шевченка. - Кшв, 2003.
5.1.
ПРИЛОЖЕНИЕ
АНКЕТА ДЛЯ СУДЕЙ, ПРОКУРОРОВ И СЛЕДОВАТЕЛЕЙ
Уважаемые коллеги!
Ваши ответы на вопросы настоящей анкеты будут положены в основу комплексного исследования проблем применения УПК РФ.
Для ответа на вопрос достаточно обвести номер(а) выбранного варианта(ов).
Анкетирование анонимное.
1. Ваша должность:
1.1. федеральный судья
1.2. мировой судья
1.3. прокурор отдела, управления прокуратуры субъекта федерации
1.4. помощник прокурора района
1.5. следователь
2. Ваша сфера профессиональной деятельности (для прокуроров):
2.1. надзор за следствием в органах прокуратуры
2.2. надзор за процессуальной деятельностью ОВД и юстиции
2.3. государственное обвинение
2.4. надзор за исполнением законов о несовершеннолетних
2.5. другое (что именно):
3. Ваш стаж работы:
3.1. до 1 года
3.2. 1-3 года
3.3. 3-5 лет
3.4. 5-10 лет
3.1.
3.5. свыше 10 лет
4. В каких процессуальных документах по уголовным делам Вы
используете ссылки на нормы международного права (разрешается
обвести несколько вариантов ответа):
4.1. в документах, связанных с оказанием правовой помощи по уголовным делам
4.2. в документах, связанных с установлением нарушения прав человека при производстве по уголовным делам
4.3. другое (что именно):
5. В случае, когда при производстве по уголовному делу Вами
устанавливается нарушение прав и свобод человека и гражданина,
подлежащее отражению в процессуальном документе, на какие
нормы о правах человека Вы делаете ссылку?
5.1. на нормы УПК РФ
5.2. на нормы Конституции РФ
5.3. на нормы международных договоров РФ
5.4. на общепризнанные принципы и нормы международного права
5.5. на решения Европейского суда по правам человека
5.6. другое (что именно):
6. На Ваш взгляд, понятие "европейские стандарты в области прав
человека" должно включать в себя (разрешается обвести
несколько вариантов ответа):
6.1. общепризнанные принципы и нормы международного права о правах человека
6.2. положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод
6.1.
6.3. другие международные договоры России о правах человека, являющиеся, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, частью ее правовой системы
6.4. прецеденты Европейского Суда по правам человека
6.5. положения о правах человека, содержащиеся в документах, не требующих ратификации и имеющих рекомендательный характер (например, в резолюциях Парламентской Ассамблеи Совета Европы, а также в рекомендация Комитета Министров Совета Европы)
6.6. другое (что именно):
7. Общепризнанные принципы и нормы международного права для
России - это:
7.1. источник права, нормы которого обладают преимуществом для применения в случае их коллизии с нормами российских законов
7.2. квинтэссенция международно-правовой мысли, которая служит ценностным ориентиром для развития законодательства, но, при этом не подлежит непосредственному применению на практике
7.3. другое (что именно):
8. Приоритетом в применении по отношению к нормам российского
законодательства должны обладать (разрешается обвести
несколько вариантов ответа):
8.1. общепризнанные принципы и нормы международного права
8.2. европейские стандарты в области прав человека
8.3. только ратифицированные Россией в установленном порядке и опубликованные для всеобщего сведения в форме федерального закона международно-правовые документы
8.4. акты Европейского суда по правам человека
8.5. другое (что именно):
8.1.
9. Какие затруднения прежде всего вызывает применение норм международного права и реализация европейских стандартов в области прав человека в уголовно-процессуальной правоприменительной практике?
9.1. недостаток информации о ратифицированных Россией и, таким образом, включенных в национальную правовую систему, международных договорах
9.2. отсутствие единого понимания в вопросе о том, какие нормы международного права подлежат непосредственному применению на практике, а какие - нет
9.3. отсутствие методических рекомендаций о применении норм международного права
9.4. другое (что именно):
10.В каком нормативном акте должны быть аккумулированы общепризнанные принципы и нормы международного права о правах человека в уголовном процессе в целях обеспечения единства правоприменительной практики?
10.1. в Конституции РФ
10.2. в Конституции РФ и в УПК РФ
10.3. в Конституции РФ, УПК РФ и других федеральных законах
10.4. во всех вышеперечисленных источниках, а также в ведомственных нормативно-правовых актах
10.5. другое (что именно):
11.Рекомендации по применению общепризнанных принципов и норм международного права о правах человека в уголовном процессе должны содержаться:
11.1. в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ
11.2. в Приказе Генерального прокурора РФ
11.3. в ведомственных нормативно-правовых актах
11.4. все вышеперечисленное
11.5. достаточно учебно-методического пособия
11.6. другое (что именно):
12. Решения Европейского Суда по правам человека для правовой
системы России - это:
12.1. источник права
12.2. ориентир для дальнейшего развития законодательства в целях приведения его в соответствие с европейскими стандартами в области прав человека
12.3. прецедент по конкретному делу о нарушении Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, который не может носить обобщающий характер в плане выводов о несовершенстве внутринациональной правовой системы
12.4. другое (что именно):
13. На какую оценку Вы можете оценить свое знание европейских
стандартов в области прав человека:
13.1. отлично
13.2. хорошо
13.3. удовлетворительно
13.4. неудовлетворительно
14.Ваши комментарии, пожелания, предложения по вопросу
реализации европейских стандартов в области прав человека в
российском уголовном процессе:
Благодарим за сотрудничество.
1 Сведения о количестве и характере жалоб приводятся по данным официального веб-сайта Европейского Суда: http://www.dhcour.coe. int. по состоянию на 05.05.2005 г.
2 Подробнее об этом см.: Водолагин С. Конвенция о правах человека как составная часть правовой системы России. // Российская юстиция. - 2001. - № 8. - с. 24-25.; Матвеев Д.Ю. Европейские правовые стандарты в правовой системе Российской Федерации (конституционно-правовой анализ): Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. - М., 2003.; Сальвиа М. Европейская конвенция по правам человека; пер. с итал. И.В. Соболевой / науч. ред. А.И. Ковлер, Ю.Ю. Берестнева. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.
3 Об этом см.: Reihlen H. Europaeische und internationale Normung mit ihren Einwirkungen auf das deutschen Recht // Umweltnormung: Deutsche, europaeische und internationale Rechtsfragen / Fuenfte Osnabraecker Gespraeche zum deutschen und europeischen Umweltrecht am 12./13. Juni 1997. Hrsg. von Rengeling H-W. -Koeln; etc.: Heymarms, 1998. P. 1-24.
4 Подробнее о реформе Европейского Суда см.: Сальвиа M. Будущее Европейского Суда: интенсификация деятельности или реформирование системы? // Российская юстиция. - 2003. - № 7. - с. 7-10.
5 Когда Суд принимает судебный акт о приемлемости жалобы, такой судебный акт именуется решением (decision). В случае, когда Судом выносится судебный акт по существу, такой судебный акт именуется постановлением (judgement)
Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. 3-е изд., изм. и доп. / отв. ред. А.Я. Сухарев.-M., 2001.-с. 107.
7 Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: Новый юрист, 1998. - с. 418.
8 Международное право. Учебник / отв. ред. В.И. Кузнецов. - M., 2001.-е. 125-126.
9 Большой англо-русский словарь / под ред. академика Ю.Д.Апресяна и проф. Э.М.Медниковой. - Русский язык, 1997.-Т.1.-С. 328.
10 Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: Новый юрист, 1998. - с. 421.
11 Лукашук И.И., Лукашук О.И. Толкование норм международного права: Учебное пособие для вузов. - М., 2002.-с. 14.
12 Туманов В.А. Европейский суд по правам человека. Очерк организации и деятельности. - М.: Норма, 2001. -с. 106-107.
Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 14. - ст. 1514.
13 См. например, Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 г. № П-П "По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И.Маслова; Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2002 г. № 164-0 "По жалобам граждан Москапева Игоря Алексеевича, Соловьева Владимира Викторовича и Стоякина Валерия Викторовича на нарушение их конституционных прав частью седьмой ст. 239.1. УПК РСФСР"; Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004 г. № 300-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Абубакирова Хусаина Шарониевича на нарушение его конституционных прав частями 2 и 3 ст. 255 УПК РФ"; Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 г. № 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений УПК РФ, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан".
Официальный веб-сайта Совета Европы - http://www.coe.int
14 См. например: Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека от 08.07.2004 г. по делу "Илашку и другие против Молдовы и России" (ILASCU AND OTHERS v. MOLDOVA AND RUSSIA), жалоба № 48787/99 // http://www.dhcour.coe.int/hudoc
15 Подробнее об этой позиции см. например: ПАСЕ обнаружила в деле ЮКОСа вопиющие нарушения // ИА "Росбизнесконсалтинг". - http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/societv/2004/l 1/22/22154027 bod.shtml - 2004. -22 ноября; Депутаты ПАСЕ заступились за Ходорковского и Лебедева // Известия - 2005. - 26 января; Терри Дэвис: "Я не могу читать лекции российскому правительству" // Известия. - 2005. - 10 февраля; С большим чувством ЮКОСа // Коммерсантъ. - 2005. - 18 февраля.
16 Об этом см. например: Берестнев Ю. Европейский Суд по правам человека на пороге новых реформ // Российская юстиция. - 2003. - № 7. - с. 7; С&тьвиа М. Будущее Европейского Суда: интенсификация деятельности или реформирование системы? // Российская юстиция. - 2003. - № 7. - с. 7-10; Фриберг Э. Европейский суд по правам человека: сегодняшние заботы и завтрашние реформы // Российская юстиция. -2002.-№ 12.-с. 2-11.
17 См. например: Кроткова Н.В. Права человека и новое российское законодательство: Материалы "Круглого стола". // Государство и право. - 2003. - № 6. - с. 96-114.; Преступность в России начала XXI века и реагирование на нее. - М., 2004.
Подробнее об этом см.: Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности. История, современность, перспективы, проблемы. - СПб., 2003.
18 Собрание законодательства РФ - 2004. - № 27. - ст. 2804.
19 Кони А.Ф. Избранные произведения. - СПб., 2003. - с. 423.
20 Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов: В 2 т. - СПб., 1898. т. 1, с. 207
Имеется в виду, в первую очередь, никем и ничем не доказанный, но красиво сформулированный тезис о том, что лучше оправдать десять виновных, чем осудить одного невиновного. Подробнее о нем и о многих других идеях, которые впоследствии стали судьбоносными для УПК РФ 2001 г. см. например: Мизулина Е.Б. Уголовный процесс: концепция самоограничения государства. - Тарту: Тартуский университет, 1991.
22 См. например: Human rights for the 21st century Ed. By Blackburn R.,Busuttil J.J. - L.; Wash.: Pinter, 1997; Carrino A. Reflections on legal science, law and power // Normativity and norms: Critical perspectives on Kelsenian themes. Oxford, 1998. P. 507-522; Human rights in global politics / Ed. by Dunne Т., Wheeler N.J. Cambrudge: Cambridge univ. press, 2000; Glenn H.P. Are legal traditions incommensurable? // Amer. j. of comparative law. Berkeley, 2001. Vol. 49, N1. P.133145; Naudin F. Le droit ё1ётеШ de promotion d'une societe internationale multipolaire // Defence nat. P., 2001. A. 57, N 8/9. P. 43-52; Kampto M. Mondialisation et droit. // Athene. Revue hellenique du droit international. 2000. №2. P.457485; Biancki A. La communuita internazionale di fronte alle sfide del terrorismo // Vita e peunsiero. Milano, 2001. A. 84, N 5. P. 427445; Stahn C. International crossroadz? The impact of September 11 // Zeitsch. fur anslendisher offentlichez Recht u. volkerrecht. - 2002. - N 1/2. - V. 62. - S. 183-255; Camby J.-P. Supra-constitutionnalite: la fin d'un mythe // Revue du droit public et de la science politique en France et a l'etranger. - P., 2003. - Vol. 119. - N 3. - P. 671-688.
|
